El Instituto Chileno de Derecho Tributario tiene el agrado de informar a sus socios la publicación de la obra de nuestro Socio, el Abogado don Medardo Lagos Koller, titulado “EEUU. y los Convenios de Doble Tributación".

En el irreversible proceso mundial de la globalización, Chile no ha estado ausente, y en consecuencia, ha ido paulatinamente avanzando, integrándose a la economía mundial. Testimonio de lo anterior son, por ejemplo, el intento por posicionarse como país plataforma de negocios de la región, a través de la modificación a la Ley de Impuesto a la Renta, la celebración de diversos Tratados de Libre Comercio con otros Estados, y la suscripción de otros tantos Convenios para evitar la Doble Tributación.

Resulta particularmente interesante el trabajo que don Medardo Lagos K. desarrolla en esta obra, por cuanto a través de ella hace un llamado de alerta , en orden a que muchos de los beneficios contenidos en cualquier Tratado Internacional celebrado con Estados Unidos no gozan del mismo grado de certeza y seguridad normalmente garantizados por el Derecho Internacional. Lo anterior se explica en razón de las particularidades del sistema legal norteamericano y de la falta de ratificación, por parte de Estados Unidos, de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, lo que se traduce, en términos sencillos, en que a través de su legislación común, puede eventualmente, derogar en forma unilateral las disposiciones de aquellos convenios internacionales que ha celebrado con otros Estados.

Lo anterior, por cierto que reviste trascendental importancia, debido a la relevancia que representa para Chile la forma como Estados Unidos -uno de nuestros principales socios comerciales- ha honrado sus acuerdos internacionales, y por cierto, en atención al estado actual de la negociación en que ambos países se encuentran participando tendiente a  convenir un Tratado para evitar la doble tributación.

Como antecedentes para tratar esta controvertida materia, el autor hace un recuento histórico de la evolución del derecho internacional y constitucional en Chile y en los EEUU. Luego, efectúa un profundo análisis de la doctrina de la temporalidad en la jurisprudencia norteamericana, estudia los argumentos en contra de la derogación unilateral de los Tratados y propone posibles soluciones.

El vasto conocimiento del autor sobre el derecho norteamericano y la rigurosidad académica de sus análisis, hacen que sus planteamientos resulten muy atractivos y de  fácil comprensión para el lector.

Este trabajo trasciende el derecho tributario, ya que constituye un valioso aporte para el derecho internacional, al destacar el desafío que presenta, el incumplimiento de los tratados, en un mundo globalizado que carece de un órgano jurisdiccional internacional que tenga facultad de imperio. Por lo mismo,  resulta indispensable como fuente de consulta para cualquier Estado que esté interesado en celebrar un Convenio para Evitar la Doble Tributación con EEUU, ya que le permitirá evaluar los resguardos del caso.

Atendida la importancia del tema que aborda don Medardo Lagos K., aplaudimos la iniciativa, y la consideramos desde todo punto de vista un valioso aporte.