El Mercurio - Jueves 1 de junio de 2006 – Economía y Negocios 

En Icare:

Expertos plantean creación de árbitros tributarios

Juristas sostienen que esta figura ya se utiliza en otros países y permitiría agilizar las causas, debido a la especialización en los temas.


La creación de la figura de un árbitro que medie en las disputas tributarias entre los contribuyentes y el Servicio de Impuestos Internos (SII) plantearon expertos en la materia como vía para agilizar las causas. 

El mecanismo -en que coincidieron tributaristas que convocó ayer el círculo legal de Icare- podría operar en forma paralela a los tribunales tributarios que contempla el proyecto de ley que está en el Senado. 

Así lo explicó Patricio Figueroa, académico de la Universidad de Chile y miembro del Instituto Chileno de Derecho Tributario, quien advirtió que estos árbitros aplicarían la misma ley -lo que incluye recursos en contra de los fallos-, pero por sobre todo es una justicia rápida y especializada. "Esto se puede hacer de forma muy simple, no requiere de mayores costos y se puede incorporar como una indicación al proyecto que hoy está en el Congreso", dijo. 

Christian Blanche, socio de planificación de Tax Advisors, comparte plenamente esta alternativa y advirtió que ya se está aplicando en otros países. Eso sí, aclaró, esta opción está más bien dirigida a las controversias entre el SII y grandes contribuyentes. 

"Hoy la tendencia mundial es resolver los conflictos antes de llegar a la justicia ordinaria", dijo Blanche, quien explicó que la forma no tradicional de solución de conflictos se puede dar con un costo para las partes a través de un tribunal arbitral. "Pero hay una alternativa diferente, que es perfeccionar la revisión de la actuación fiscalizadora del SII", sostuvo. 

Este último punto fue bien recogido por el director del SII, Ricardo Escobar, quien -en el marco de la nueva justicia tributaria que se está planteando en el proyecto de ley- señaló que sólo deben enfocarse judicialmente causas justificadas. 

El fiscalizador explicó que hoy existen 2.846 causas judiciales en primera instancia entre el SII y contribuyentes, la mayor parte concentradas en Santiago. "Me sorprendió saber la poca cantidad", dijo Escobar, quien agregó que esto se debe "más que a falta de ganas a falta de plata" para seguir un juicio. 

Precisamente esto es lo que le sucedió a Waldo Vila. Él tiene una agencia de Polla que, entre otros productos, vende tarjetas telefónicas, cuyo valor va de $1.000 a $5.000. La comercialización de este producto equivale al 30% de sus ingresos. 

"El año pasado el SII me multó por $600 mil por no dar boleta por las tarjetas. Hablé con Tesorería para pagar en cuotas y rebajé la multa a $450 mil", señala. 

Sin embargo, un mes después de ser sancionado le llegó un instructivo del mismo SII que indicaba que no tenía que emitir boleta por las tarjetas. 

"En un juicio creo que ganaría, pero por $450 mil me parece más caro contratar un abogado", señaló Vila. 

CAUSAS TRIBUTARIAS: Escobar explicó que hoy existen 2.846 causas judiciales en primera instancia entre el SII y contribuyentes.